"قمة العشرين".. هل تضمد آمال التعافي ندوب السياسة والجائحة؟

تنطلق ، غدا السبت ، قمة رؤساء دول وحكومات مجموعة العشرين في إيطاليا ، في اجتماعات ذات طموحات متواضعة ، وسط مشهد جيوسياسي معقد للغاية.

القمة التي تقام بحضور لأول مرة منذ تفشي فيروس كورونا ، سيحضرها رؤساء دول وحكومات من الدول المدعوة ، إضافة إلى ممثلين عن بعض الهيئات الدولية والمنظمات الإقليمية ، حيث يحضرها الرئيس الأمريكي. يحضر جو بايدن ، بينما الرئيسان الصيني والروسي غائبان.

ينعقد الاجتماع السنوي للدول الصناعية العشرين عشية مؤتمر الأمم المتحدة حول تغير المناخ “COP26” ، الذي يبدأ يوم الأحد في جلاسكو ، اسكتلندا (بريطانيا) ، وسيكون الموقف بشأن المناخ حاسمًا ، نظرًا لأن المجموعة مسؤولة عن 80 في المائة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون حول العالم.

ندوب السياسة

لكن القمة التي تستمر يومين ، برئاسة رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي ، قد لا تخلو من الموضوعات ذات الطبيعة السياسية ، بما في ذلك مناقشة الوضع الإنساني والجيوسياسي في أفغانستان ، في حين أن الموضوعات الأخرى قد تكون غائبة في تقليد شبه مقبول في مجموعة. التي لطالما حفزت علاقاتها بين قادتها تقدمها واستمراريتها. .

تقليد يبدو أنه فقد الكثير من مصداقيته في السنوات الأخيرة بسبب فجوة الاستقطاب المتزايدة بين قادة دول الجماعة ، وسط انقسام شبه بين واشنطن وبكين ، وصعوبة التنبؤ بالموقف الروسي وخطواته. إضافة إلى تهديد أنقرة الأخير بطرد 10 سفراء بينهم 4 من مجموعة العشرين. أردوغان في إيطاليا بـ “الديكتاتور”.

أما عن غياب الرئيس الصيني شي جين بينغ ، فيرى المراقبون أنه قد يساعد في الوصول إلى اتفاق ، لكنه مثير للقلق في نفس الوقت ، حيث من الواضح أنه لم يعد يشعر بالراحة في المشاركة في تجمع يعتبره صغيرًا وغير منظم نسبيًا. مثل مجموعة العشرين التي تطرح مشاكل. أعمق مثل عدم النجاح في إنهاء وباء كورونا أو معالجة أزمة المناخ أو إمدادات الطاقة.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، الذي يواجه أزمة تجدد انتشار الوباء في روسيا ، سيكون غائبًا أيضًا وسيتحدث عبر الفيديو ، تمامًا مثل نظيره الصيني.

من جانب الرئيس الصيني ، قد يكون غيابه المادي عن القمة رغبة في عدم الظهور بسرعة للانضمام إلى مجموعة بايدن ، والأمر أوضح من جانب بوتين. وهكذا ، تمامًا مثل شي ، قد يفضل نوعًا آخر من المنظمات ، مثل منظمة شنغهاي للتعاون.

أما الرئيس التركي رجب طيب أردوغان ، الذي ألغى لتوه قرار طرد عشرة سفراء غربيين ، بمن فيهم سفير واشنطن ، فقد أعرب عن أمله في لقاء الرئيس الأمريكي جو بايدن في غلاسكو ، في اجتماع سيشتعل في ظل السياق الذي سيحدث فيه. يأتي ، والانتهاكات التركية في شرق المتوسط ​​والملفات السورية والليبية.

وسيحضر الرئيس البرازيلي جاير بولسونارو ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ، في حين ستحضر القمة الأخيرة المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ، يرافقها خليفتها المحتمل من الحزب الاشتراكي الديمقراطي أولاف شولتز ، وزير المالية في الحكومة المنتهية ولايتها.

طموحات متواضعة

في أوائل أكتوبر ، دعا دراجي إلى “التزام مجموعة العشرين بالحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة” ، وهو الهدف الأكثر طموحًا لاتفاقية باريس للمناخ ، لكن دول مجموعة العشرين ، التي تمثل 80٪ من الانبعاثات العالمية ، متفاوت للغاية من حيث التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وطموح الطاقة والمناخ ، حيث يستهدف البعض الحياد الكربوني في عام 2050 والبعض الآخر في عام 2060.

توقعًا لتداعيات ذلك ، يعتقد أنتوني فروجات ، الباحث في تشاتام هاوس ، أنه إذا لم تلتزم مجموعة العشرين بهاتين النقطتين (1.5 درجة وحياد الكربون في عام 2050) ، “فليس لدينا أمل في الوصول إلى أهداف” اتفاقية باريس.

أما عن اللقاحات ، فيقول الباحث في مقابلة مع وكالة “فرانس برس” ، إنه من غير المتوقع الإعلان بصوت عالٍ: تعهدت المجموعة الدولية خلال قمة في مايو (الماضي) في روما بتقديم مليارات الجرعات إلى أفقر الدول في عامي 2021 و 2022. . “

وأضاف أن “التحدي الآن هو توزيعها وتطعيم السكان المعنيين ، في ظل انهيار الهياكل الصحية أو عدم وجودها في معظم الحالات”.

على الرغم من أن مجموعة العشرين ستجد حافزًا للرضا بموافقتها على الحد الأدنى للضريبة العالمية بنسبة 15٪ على الشركات متعددة الجنسيات ، بعد موافقة 136 دولة من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، إلا أن المهمة الأصعب ما زالت تنتظر لإدخال الاتفاقية في تشريعاتها الخاصة.

تحديات الأرض

وبحسب برنامج رئاسة إيطاليا لمجموعة العشرين ، تتلخص محاور عمل القمة في ثلاثة محاور تشمل الناس والكوكب والازدهار ، وتناقش عددًا من التحديات الكبرى مثل التعافي من وباء كورونا ، والتصدي للتغير المناخي ، ومواجهة الفقر وعدم المساواة. في أجزاء مختلفة من العالم.

ومن التحديات الملحة التي تتصدر أولويات قمة روما قضية المساواة الصحية والتعافي من الوباء والمرحلة التي تليها ، في وقت ترى فيه الأوساط الدولية فرصة لإحداث نقلة نوعية من تسخير الصحة للأغراض. من الاقتصاد لتسخير الاقتصاد من أجل الصحة للجميع.

ستكون القمة فرصة لمجموعة العشرين للعمل بكل قدراتها لمواجهة التحديات الهائلة من خلال توجيه الكوكب للخروج من رمال الركود السريعة والتغلب على الوباء ، مما يمهد الطريق لموسم نمو عالمي جديد محتمل في ظل تزايد الترابط. العالم ، مما يجعل التعددية مفتاح الاستجابة للتحديات.

مجموعة العشرين. تعتبر المجموعة منتدى عالميًا رائدًا يجمع الاقتصادات الرئيسية في العالم ، وقد عملت بنشاط منذ عام 1999 لبناء إجماع دولي حول معالجة القضايا الرئيسية المتعلقة بالاقتصاد العالمي ، والاستقرار المالي الدولي ، والتخفيف من آثار تغير المناخ ، والتنمية المستدامة.

يضم المنتدى أكبر الاقتصادات المتقدمة والناشئة في العالم (19 دولة والاتحاد الأوروبي) ، حيث يمثل الأعضاء أكثر من ثمانين بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، و 75 بالمائة من التجارة العالمية و 60 بالمائة من سكان العالم. يعقد زعماء دول التجمع قمة لهم سنويا منذ عام 2008.